Siete potestades del poder tributario absoluto: pesadilla para despertar

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abogadosTuve la fortuna de conocer el pasado martes a buena parte de los miembros de la Sección de Derechos y Garantías y Práctica Tributaria, de la Asociación Española de Asesores Fiscales (AEDAF), quienes no solo demostraron la seriedad con que afrontan su labor de gestionar, interpretar y luchar por la justicia tributaria, sino que manifestaron su preocupación por los derroteros del Derecho tributario, y que a mi personal juicio, cada vez es más “Tributario” y menos “ Derecho”.

Pues bien, a la hora del cordialísimo almuerzo, de forma distendida afloraron algunas cuestiones, con la franqueza del relajo amistoso y bajo la atenuante de ser dicho en los postres (in vino, veritas), en relación a la situación del derecho tributario y la posición de la Agencia Tributaria, poniendo sobre la mesa algunas valiosas ideas de diagnóstico y recetas, que expondré telegráficamente porque creo sinceramente que…

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La Ética Pública y los Códigos de conducta

El Instituto Nacional de Administración Pública, en su web (http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?idseccion=53), lleva de un tiempo a esta parte publicando interesantes artículos, no sólo de derecho administrativo, sino también sobre otros aspectos “filosóficos” del desempeño laboral de los funcionarios y trabajadores públicos.

D.Rafael Jiménez Asensio publica un interesantísimo artículo denominado “Marcos de integridad institucional y códigos de conducta: encuadre conceptual y algunas buenas prácticas”, del que se recomienda su encarecida lectura y se adjunta como archivo para su que esta se realice de forma sosegada: etica-publica

Se divide en dos partes, en la primera, tras las pertinentes definiciones, donde enmarca la cuestión, entra a detallar las características de los códigos de conducta, para, a continuación, decir que “los Marcos de Integridad Institucional han sido hasta la fecha el “buque insignia” de la OCDE en materia de ética pública y lucha contra la corrupción en el sector público”. Y no le falta razón.

En la segunda parte realiza un análisis de los códigos de conducta en España, destacando el caso vasco y  la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia, junto a la propuesta de Documento de “Principios de Ética Judicial” del Consejo General del Poder
Judicial.

Finaliza con algunos datos de experiencias a nivel de administración local muy interesantes, emplazando al lector para que lea este documento y extraiga sus propias conclusiones.

¡Feliz lectura!

La firma electrónica se desactiva el fin de semana

Blog de Víctor Almonacid

Me preguntan -en serio-, desde una Administración Pública española, si es válido que un funcionario firme electrónicamente el fin de semana, ya que no se encuentra en su mesa trabajando. Vamos a contestar esta interesantísima y nada ridícula pregunta en abierto (y más que nada para ayudarle a gestionar la resistencia al cambio a la compañera que me ha contactado, esta vez sin broma, y que la pobre está apurada por la actitud de sus compañeros).

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Prescripción de las infracciones en vía de recurso de reposición desestimado por silencio

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lecturas variasLeo el interesantísimo artículo de María Belén López Donaire en la valiosa Revista jurídica Liberlex, num. 2-2016 titulado “Las novedades sobre la prescripción de las infracciones y sanciones a raíz de la ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público”, y el mismo aborda una interesantísima cuestión como es la del reinicio del plazo de prescripción de la sanción en el caso contemplado por su art.30.3 que dispone que “En caso de desestimación presunta del recurso de alzada interpuesto contra la resolución por la que se impone la sanción, el plazo de prescripción de la sanción comenzará a a contarse desde el día siguiente a aquel en que finalice el plazo legalmente previsto para la resolución de dicho recurso”.

La cuestión capital radica en si esta novedad (que supera y aparta de la doctrina legal sentada por la STS de 22 de septiembre del 2008,rec…

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Evolución y actualidad del Derecho Administrativo

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saturadoConozco muchísimas personas que se tildan de administrativistas. La mayoría hacen muy bien su trabajo, como profesor, abogado, juez o funcionario, aunque buena parte desconoce la génesis de la disciplina a la que se dedican y no se plantean preguntas afiladas: ¿por qué hay una jurisdicción contencioso-administrativa y no se somete la administración al control de los tribunales comunes con meras especialidades?, ¿de dónde vienen esas prerrogativas de la administración?, ¿por qué debe tanto el derecho administrativo español tanto al Consejo de Estado francés?, ¿cómo ha sido posible que un poder ejecutivo -heredero de monarquías clásicas- admita el control por un Tribunal calificado nada menos que Supremo?, ¿qué impulsó a la “huida” del derecho administrativo y qué empuja su “reconquista”?, ¿cómo se armoniza el derecho administrativo, que se supone el traje del poder público, con las intromisiones del derecho comunitario y las agresiones del legislador?, ¿tras las cortinas del…

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HEREDAR EN ANDALUCÍA O ¡ESTO ES UN ATRACO! — Thinking Space

Plataforma Ante Legalidad Opresiva

¿Saben que después del número 250.000 viene el 251.000? Pero lo que quizás ignoren sea que la diferencia entre un número y otro, refiriéndonos a euros de una herencia, tiene un valor de 21.000 euros, que se lleva la Hacienda Andaluza, abusando, como lo hace, del patrimonio arduamente ganado por andaluces de toda clase y […]

a través de HEREDAR EN ANDALUCÍA O ¡ESTO ES UN ATRACO! — Thinking Space

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¿Puede una Administración controlar a sus trabajadores mediante cámaras de videovigilancia?

Blog de Víctor Almonacid

Tal y como nos recuerda José Ramón Moratalla Escudero, en su indispensable entrada Las 12 sentencias relevantes en 2016 en Derecho TIC , uno de estos top 12 pronunciamientos es la Sentencia TCo nº 39/2016 EDJ 20055 –jurisdicción social. Asunto: Videovigilancia laboral. Caso del control de cumplimiento del contrato siendo innecesario el consentimiento del trabajador-.

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125 PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO EN LA NUEVA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN (ACTUALIZADO)

Blog de Víctor Almonacid

Hemos tenido a bien actualizar y ampliar nuestro documento 100 PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL PROCEDIMIENTO ELECTRÓNICO EN LA NUEVA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN, ahora ya con 125 preguntas y respuestas. Por supuesto la descarga es libre:

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Vuelta de tuerca del TC robusteciendo la competencia estatal económica

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volarLa expansión de ese comodín competencial estatal que son las bases y coordinación económica ha recibido un nuevo impulso de la Sentencia del Tribunal Constitucional 194/2016, de 16 de Noviembre, al analizar la vieja Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el año 2013 bajo una nueva perspectiva.

Hasta ahora el Tribunal Constitucional había declarado ajustado a la Constitución que el Estado fijase mediante ley límites a la Oferta de Empleo público mediante la llamada tasa de reposición, esto es, fijando un porcentaje máximo de plazas a cubrir por cada vacante ( normalmente el “diezmo” de ecos medievales).

Ahora esta reciente Sentencia da otra vuelta de tuerca puesto que confirma que esa competencia alcanza no solo a fijar el incremento máximo de gasto público o la tasa de reposición sino a la determinación de los sectores beneficiados por este “diezmo”, y ello…

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