Derecho administrativo y artículos de opinión variados sobre la actualidad jurídica.
La verdadera administración electrónica pasa por la simplificación y la automatización de los procedimientos (si pensaban que esto iba de un simple cambio de formato es bueno que se percaten cuanto antes de que esa creencia es totalmente errónea). Sin simplificación y automatización no hay procedimiento electrónico. Hoy hablaremos de la primera.
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Somos conscientes de que la mayoría de Ayuntamientos no tienen implantada la que nosotros llamamos administración automática, sino, a lo sumo, una administración electrónica seguramente tan burocrática como la del papel, del que se diferencia en un simple cambio de formato y en repetir algún trámite. Para esos Ayuntamientos va dirigida la presente entrada, ya que a los demás (Alzira por ejemplo) no se les presentará esta problemática.
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El supuesto de hecho que vamos a analizar es el siguiente: una persona solicita a la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) una copia de un informe jurídico que se cita en una resolución dictada por el Tribunal Económico-Administrativo Central (TEAC) que aparecía publicada en la propia base de datos del Ministerio de Hacienda sobre la doctrina y criterios de los Tribunales Económico-Administrativos (DYCTEA).
Concretamente, el solicitante quería una copia del Informe emitido por la Subdirección General de Ordenación Legal y Asistencia Jurídica en relación con la aplicación de una deducción en el Impuesto sobre Sociedades.
La AEAT se negó a facilitar una copia de dicho informe por las siguientes razones:
“(…) se trata de un informe solicitado a la Subdirección General de Ordenación legal y Asistencia Jurídica por parte de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes en relación con la deducción por inversiones en producciones cinematográficas y…
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Imagen de Pedripol
Una vez constituidos los Ayuntamientos, y a la espera de que se configuren los Gobiernos autonómicos y estatal, a continuación se definen algunos conceptos clave, a modo de guía, para comprender estos procesos.
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Selección de directivos: “Cuando no se sabe dónde se quiere ir, se buscan los más gratos compañeros de viaje, y no los más eficaces”
(Pascual Montañés Duato, Inteligencia política. El poder creador en las organizaciones. Financial Times/Prentice Hall, 2003, p. 98)
Ya se han constituido los Ayuntamientos. Alcaldes y alcaldesas han tomado posesión. No obstante, la hora de la política seguirá aún con el reparto de responsabilidades entre los distintos concejales y concejalas; esto es, con la formación de equipos gubernamentales. Tarea aparentemente sencilla cuando se gobierna en solitario, mucho más compleja cuando se hace en coalición. Determinar las áreas políticas de la estructura municipal es una cuestión clave, pero también lo es situar a determinadas personas liderando esas áreas, algo que, por lo que se refiere a responsabilidades políticas, viene siempre hipotecado por la configuración previa de las listas electorales, que rara vez se hacen pensando en qué…
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José María Gimeno Feliú acaba de publicar un excelente manual titulado “La Ley de Contratos de Sector Público 9/2017. Sus principales novedades los problemas interpretativos y las posibles soluciones“. Tras el primer año de vigencia, la obra analiza los principales problemas prácticos de la LCSP con propuestas interpretativas que den soluciones a los mismos. El autor reconoce en la introducción (pág. 15) que esa problemática no siempre se puede “imputar” a la nueva normativa y sugiere “llegado el momento de analizar y repensar nuestra organización administrativa” así como la necesidad de un cambio de cultura de gestión pública como causa de la distorsión aplicativa de la LCSP.
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Siempre me ha preocupado la corrección formal de mis escrituras. No solo la estética y su estructura, sin llegar al extremo que se relata en “Forma y fondo: propósitos de Año Nuevo”; también y, especialmente, que no tengan faltas de ortografía, como explico en “Navegamos hacia la historia”. Es sorprendente, sin embargo, el descuido que muchas personas, pese a tener un grado elevado de formación, muestran a la hora de escribir. La lengua castellana, sin embargo, es viva y, frecuentemente, nos sorprende la RAE con el cambio de reglas o admisión de palabras que ya se usaban vulgarmente.
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La hoja informativa de la Comisión europea dice así: "[L]a Comisión pide a doce Estados miembros que transpongan las nuevas normas. El 21 de mayo de 2019, la Comisión decidió enviar cartas de emplazamiento a doce Estados miembros (Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Lituania, Luxemburgo y Rumanía) que todavía no han … Continúa leyendo A vueltas con la facturación electrónica en materia contractual pública.
El estudio “El acoso psicológico en el lugar de trabajo: prevalencia y análisis descriptivo en una muestra multiocupacional” (2009), de David González Trijueque y José Luis Graña Gómez, ya indicaba que las Administraciones Públicas son entornos laborales proclives a comportamientos de acoso laboral, coincidiendo con la mayoría de estudios previos que habían abordado este tema.
La presencia del acoso laboral (o “mobbing” en terminología anglosajona)en las Administraciones públicas en mayor medida y con mayor intensidad en comparación con el sector privado estaría asociada a distintas causas, entre las que cabe destacar:
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