Motivación tramposa al resolver el recurso administrativo

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456659306La reciente Sentencia de la Sala contencioso-administrativa del Tribunal Supremo de 2 de Noviembre de 2017 (rec.2708/2015) tiene notable interés porque es de los pocos casos en que el Supremo en única y última instancia se pronuncia sobre la legalidad de un procedimiento selectivo (solo conoce en primera instancia, por ejemplo, de las oposiciones para juez y fiscal convocadas por el Consejo General del Poder Judicial, o como es el caso, de los procedimientos selectivos convocados por órganos constitucionales, en este caso, por el Congreso).

Además en este caso se trata de examinar la extensión y límites de la discrecionalidad cuando se trata de adjudicar una Jefatura de Servicio por libre designación (Jefe del Servicio de Información y Difusión de Fondos Archivísticos).

Además del interés de esta sentencia del Tribunal Supremo, puesto que resume la jurisprudencia sobre discrecionalidad técnica y motivación y aborda la posición del codemandado procesalmente que…

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Viviendas turísticas.

Comentarios sobre vivienda.

 

Blog cabaña.jpgUna cabaña en Alisas.

Un vicio muy extendido en nuestra sociedad es la de prohibir toda iniciativa que pudiera escapar al control público o que pudiera afectar a los poderes económicos o los lobbys de turno. Es el caso de las viviendas turísticas.

Las webs de intermediación entre propietarios de viviendas e inquilinos han revolucionado el “casposo” mercado del alquiler español. Esta iniciativa nació como parte de la economía colaborativa que desde hace años la sociedad intenta introducir para poder acceder a bienes y servicios que de otra forma tendría vedados.

No es ningún secreto que las nuevas generaciones tienen una visión global del mundo y su mayor aspiración es viajar. Los vuelos low cost han generado un turismo masivo que puede desplazarse por precios inverosímiles a todo rincón del mundo. Algo que hace tiempo era inaccesible para la mayoría.

Los intercambios de viviendas nacieron como complemento a los…

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Creados tanto la Sede como el Sello del Consejo de la Transparencia estatal

En el BOE de hoy aparecen sendas Resoluciones del 2 de noviembre en las cuales, en virtud de la aplicación del art. 38 de la Ley 40/2015 (define la sede electrónica y determina las condiciones e instrumentos para su creación) y del art. 40 de la misma Ley ( en cuanto al sello electrónico), se crean ambas.

Por su interés se adjuntan a continuación.

Sede electrónica CTE

Sello electrónico CTE

Especialidades del procedimiento de contratación en la Administración Local (de acuerdo con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público)

Nosoloaytos

El BOE de 9 de noviembre por fin ha publicado la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (aprobada en el Congreso el pasado 19 de octubre), con la nomenclatura Ley de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo, 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. El texto constará finalmente de 347 artículos, 53 disposiciones adicionales, 5 disposiciones transitorias, 1 disposición derogatoria, 16 disposiciones finales, y seis anexos (acceda al texto de la nueva Ley).  

Obviamente, en un blog como este, dedicado principalmente a la Administración Local, debemos referirnos a las especialidades que presenta el régimen jurídico establecido en la nueva Ley, en relación a Ayuntamientos, Diputaciones, Consejos y Cabildos. A tal efecto realizaremos un barrido por distintos artículos de la ley, especialmente las Disposiciones adicionales segunda y tercera:

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Ni lo que dice el Supremo es tan supremo, ni la Sala Social es tan social

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loboSuelo citar las célebres palabras del juez del Supremo estadounidense Jackson cuando afirmó que “no tenemos la última palabra porque seamos infalibles pero somos infalibles porque tenemos la última palabra”.

En el caso español, el Supremo ni tiene la última palabra ni es infalible porque el Tribunal Constitucional se reserva ese papel, aunque en rigor este tampoco sea definitivo porque “siempre nos quedará Luxemburgo” sede del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Viene al caso por la reciente Sentencia del Tribunal Constitucional de 16 de Octubre de 2017 (STC 112/2017) que asesta un fuerte correctivo a una sentencia de la Sala Social del Tribunal Supremo que desestimó en casación la impugnación de un convenio colectivo de una empresa por vulneración del derecho de igualdad salarial ya que el complemento de antigüedad de los trabajadores tenía doble régimen según la fecha de ingreso en la empresa.

La importancia…

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Lo que nunca le contaron sobre la Gestión del cambio

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Siempre que te pregunten si puedes hacer un trabajo, contesta que sí y ponte enseguida a aprender como se hace. (Franklin D. Roosevelt)

El próximo día 17 de noviembre pronunciaré una Conferencia monográfica sobre la gestión del cambio en las organizaciones públicas (Palma, sede de la EBAP. C/ Gremi de Corredors 10, 3r. Sala Magna). Sin ánimo de hacernos spoiler a nosotros mismos, nos parece un buen momento para unnamed - copia (2)refrescar los aspectos más relevantes y prácticos que hemos ido comentando en este blog, al tiempo que daremos cuenta, por primera vez, de la marcha del proyecto en el Consell Insular de Eivissa.

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Libros de derecho público para el otoño

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El Derecho público cambia de piel frecuentemente, y a veces experimenta mutaciones en su misma esencia (globalización, desarme autorizatorio, reconversión de la autonomía local, impacto del derecho comunitario, etc). Se impone estar al día, y no solo acudir a la base de datos jurisprudencial para resolver el caso concreto.

Se trata de leer, rumiar, reflexionar y asumir los cambios legislativos y jurisprudenciales, y apoyarse en la doctrina, no solo en la “doctrina de papel” que se envuelve en libros y revistas clásicas, sino en la “doctrina virtual” que dimana de blogs jurídicos y de webs jurídicas de editoriales, Facultades, Academias y similares, con sus revistas jurídicas gratuitas.

Pues bien, a título de modesta sugerencia, aquí van mis últimas lecturas, tres libros magníficos, procedentes respectivamente de un magistrado, un abogado y un catedrático.

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Ruta del oso y responsabilidad patrimonial

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IMG_5829Tuve ocasión de ir el pasado sábado con mis hijos por la Senda del Oso, ruta para caminantes y cicloturistas por varios concejos de Asturias ( Proaza, Teverga, Quirós y Santo Adriano), zona montañosa, boscosa y con sabor a paz natural.

Ni agota, ni hace falta ser montañero ni prepararse a fondo. Una ruta llana, con lugares para alquilar bicicletas, descansar, saciar la sed o sencillamente escuchar el viento. Y sobre todo para desconectar de la vida trepidante, de la tecnología y reconciliarse con la naturaleza, para saborear imágenes plácidas sin agobiarse por perseguir móviles o pantallas.

Captura de pantalla 2017-11-01 a las 11.49.37Es una ruta ideal, solo o acompañado, y delicioso para los niños porque tienen ocasión de ver a los tres osos pardos ( el mamífero salvaje de mayor tamaño de la península ibérica), Paca, Tola y Molina, revolcarse o caminar a sus anchas a pocos metros de la senda tras el vallado de…

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Los contratos menores en la nueva LCSP (tramitación y relaciones con Ley de transparencia)

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La nueva y sorprendentemente no publicada en el BOE Ley de Contratos del Sector Público presenta numerosos temas para el debate jurídico. Habida cuenta de que nuestro planteamiento, como servidores públicos (y no como meros juristas que se dedican a la vida contemplativa) debe ser y es radicalmente práctico, explicaremos hoy qué debemos hacer con los contratos menores cuando entre en vigor la nueva Ley.

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