EL EMPLEO (PÚBLICO) DEL FUTURO (A propósito del libro de Manuel Alejandro Hidalgo, Deusto, 2018).

LA MIRADA INSTITUCIONAL

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“Lo importante no son las ocupaciones. Lo importante son las tareas” (p. 104)

“No debemos tener miedo a las máquinas. Debemos tener miedo a no hacer nada” (p. 284)

Han sido varias en los últimos tiempos las entradas de este Blog dedicadas a la revolución tecnológica y, en particular, a su posible impacto sobre el sector público. También lo han sido las reseñas de libros que, desde distintas ópticas, se ocupan de las hipotéticas consecuencias que acarreará la digitalización, la automatización y la inteligencia artificial sobre el empleo y sobre otras cuestiones que afectan a la administración pública y a la sociedad futura. Insistimos una vez más en este importante tema tomando como excusa la publicación del sugerente libro El empleo del futuro. Un análisis del impacto de las nuevas tecnologías en el mercado laboral, cuyo autor es el profesor Manuel Alejando Hidalgo.

Vaya por delante que el libro…

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¿Quién va a cubrir los altos cargos cuando se jubilen? Promoción interna

Nosoloaytos

Tenemos el dato (Carles Ramió) de que en los próximos 12 años se van a jubilar un millón doscientos mil empleados públicos… ¿Cubrimos esos mismos puestos tal cual por nuevos funcionarios o más bien es el momento de automatizar y cambiar las estructuras organizativas y funcionales?

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¿La información contenida en los correos electrónicos institucionales es información pública?

Cuestión interesante sobre el carácter de información pública del contenido de los correos electrónicos institucionales.

Miguel Ángel Blanes

En mi opinión, sí. Pero el tema no está claro. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) ha dictado una Resolución de fecha 30 de julio de 2018 (R280/2018), desestimando la reclamación presentada por una persona que solicitó una copia de los correos electrónicos enviados o recibidos desde su dirección corporativa oficial como Delegada del Gobierno en Madrid, con origen o destino a otras direcciones de email públicas de la Universidad Rey Juan Carlos I de Madrid.

El Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales inadmitió la solicitud de información afirmando que “los correos electrónicos, en caso de existir, tendrían la consideración de información de carácter auxiliar o de apoyo (artículo 18.1.b) de la Ley 19/2013)”.

El solicitante de la información recurrió ante el CTBG, quien rechazó la reclamación por un motivo diferente al opuesto por el Ministerio, a saber: que la solicitud de información “carece…

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¿Qué acredita el Registro Oficial de Contratistas y Licitadores del Sector Público?

Comentarios sobre vivienda.

En estos momentos el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público (ROLECSP) y su aplicación en el procedimiento abierto simplificado (PAS) es uno de los temas candentes en el ámbito de la contratación pública. Se suscitan varias dudas, la primera referida a su exigibilidad como requisito de admisión en el PAS y la segunda respecto a su aplicación del procedimiento abierto simplificado abreviado. Sobre estos interrogantes y sobre las distintas posturas existen multitud de entradas en la blogosfera y poco puedo aportar de novedoso al respecto.

Por eso la presente entrada se centra en otra cuestión que, a mi juicio, no ha sido valorada y que tiene notable repercusión en la tramitación de los procedimientos contractuales. En concreto, me propongo analizar los efectos que la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) le atribuye a la inscripción en el ROLECE y, lo que es más importante, su 

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Walking dead hipoteca: La cláusula fiscal.

El Blog del Notario

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Con la sentencia del Tribunal Supremo de 16 de octubre de 2018 se inicia la aclamada nueva temporada de la serie Walking dead hipoteca. En la nueva temporada veremos como la garantía en torno a la que se asienta la financiación de la adquisición de viviendas en España se enfrenta a una oleada de reclamaciones de propios y extraños. Tratando de exprimir la naranja de los gastos fiscales que hasta ahora se habían trasladado al consumidor y que con la nueva sentencia se abre un floreciente abanico de posibilidades para los despachos de abogados especializados en la cuestión. Se trata de una nueva oportunidad para, si no lo hiciste ya, reclamar y, si reclamaste pero no abriste el melón de los gastos fiscales ¿por qué no volverlo a intentar?

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¿Qué responsabilidad tienen una Administración y sus empleados “por no ser electrónicos”?

Nosoloaytos

¿Qué responsabilidad tienen una Administración y sus empleados por no aplicar debidamente la Ley de procedimiento (lo cual prácticamente equivale a decir “por no tramitar de forma electrónica”)? Mucha, y no creo que ni el más ingenuo piense que alguien que se sienta agraviado por una mala tramitación administrativa vaya a esperar a 2020 para defender sus intereses. Dejaremos a un lado, para no asustar más de la cuenta, el resto de alusiones legales a las distintas responsabilidades en las que puede incurrir una entidad pública, sus autoridades y empleados públicos, centrándonos exclusivamente en los distintos preceptos de la Ley de procedimiento que regulan la cuestión. A saber:

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El silencio positivo en las leyes autonómicas de transparencia es inconstitucional por invadir la competencia estatal: STC 4/10/2018

Miguel Ángel Blanes

Como un jarro de agua fría me ha sentado la Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 4/10/2018 que estima la cuestión de inconstitucionalidad nº 5228-2017, planteada por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, y, en consecuencia, declara que el art. 31.2 de la Ley 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón, así como la expresión “y sentido del silencio” contenida en su rúbrica son inconstitucionales y nulos. Y esta es la razón en que se apoya el Tribunal Constitucional:

“Es preciso finalmente verificar si la contradicción entre ambas normas, la estatal y la autonómica, es efectiva e insalvable por vía interpretativa, ya que en otro caso no habría invasión competencial (SSTC 181/2012 y 132/2013).

Al comparar ambos textos legales, puede concluirse que la contradicción normativa entre los dos textos es cierta e…

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¿Derecho de acceso y derecho de copia? ¡El acceso es la copia!

“Todas las personas (interesados o no) tienen “derecho de acceso”. Nunca una afirmación como esta tiene tanta razón como ahora. Víctor Almonacid acierta al 100%.

Nosoloaytos

No sé si a ustedes también les asombra, como a mi, que a estas alturas pervivan los antiguos conflictos sobre el derecho de acceso más el posible derecho de copia, tratados como dos derechos independientes que, sobre todo en cuanto a la obtención de copias, generan tantos problemas como en los 80 (¿el solicitante tiene derecho a copia de todos los documentos a los que ha accedido? ¿tiene que solicitarlo por escrito? ¿se puede denegar ante una petición excesivamente amplia o genérica?) o incluso alguno más (¿qué pasa si saca fotos de algunos documentos con su móvil?)…

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Administración electrónica para A.R.C.H.I.V.E.R.O.S.

A.R.C.H.I.V.E.R.O.S. by Víctor Almonacid.

Nosoloaytos

En el día de ayer impartimos la clase “Actualización normativa: Leyes 39 y 40, y Ley de transparencia”, dentro del Circuito Formativo de la Associació d’Arxivers i Gestors de Documents Valencians. Una charla, en esencia, de administración electrónica adaptada a las funciones y la problemática de los A.R.C.H.I.V.E.R.O.S. (un nuevo acrónimo que hemos utilizado). Fuimos tratando los siguientes aspectos de interés:

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