Nuevos artículos de las Leyes siamesas 39 y 40/2015 (VIII). Potestad sancionadora (parte octava).

2.6. Prescripción.

Se siguen las reglas habituales en esta materia, es decir infracciones muy graves, graves y leves en 3 años, 2 años y 6 meses respectivamente y en el caso de sanciones muy graves, graves y leves, 3 años 2 años y 1 año también respectivamente. El plazo se comienza a contar, como ya estaba regulado, desde la comisión, excepto el caso de la que se realiza de forma continuada y se siguen las reglas usuales de interrupción del plazo.

El art. 30.3 establece un par de novedades dignas de reseñar. La primera de ellas, en el primer párrafo, en cuanto el dies a quo para el cómputo del inicio del plazo de prescripción de las sanciones, este será,

“… desde el día siguiente a aquel en que sea ejecutable la resolución por la que se impone la sanción o haya transcurrido el plazo para recurrirla”

La segunda es aún de mayor calado ya que ahora aparece una nueva previsión en el último de los párrafos del apartado 3:

En el caso de desestimación presunta del recurso de alzada interpuesto contra la resolución por la que se impone la sanción, el plazo de prescripción de la sanción comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que finalice el plazo legalmente previsto para la resolución de dicho recurso”

El legislador, que usualmente va por detrás de la jurisprudencia, aquí parece adelantarse, ya que ésta iba en el sentido de se debía comenzar el plazo en este caso desde el día siguiente al que debió resolverse y no desde al día siguiente al que finalice el plazo legal para dictar la resolución que procediera.

Dejo una pregunta para el lector de estas líneas: en los recursos contra las resoluciones de procedimientos sancionadores iniciados antes de la entrada en vigor de esta ley, ¿que se les ha de aplicar, la Ley 30/1992 o esta ley, teniendo en cuenta que el art. 30.3 es una norma sancionadora favorable y por ende susceptible de aplicación retroactiva?

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