Derecho administrativo y artículos de opinión variados sobre la actualidad jurídica.
La división de la Ley 30/92 en dos textos distintos es una de las principales novedades que depara la sustitución de la LPC por las Leyes 39/2015 (de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas) y 40/2015 (de Régimen Jurídico del Sector Público). Mientras que la LPC desarrollaba en un solo texto legal dos de … Continúa leyendo Las Leyes 39 y 40/2015. Su ámbito de aplicación y la regulación de los actos administrativos
Origen: La incidencia de la nueva Ley de Régimen Jurídico del Sector Público en régimen de contratación de ciertos poderes adjudicadores: la vuelta al derecho administrativo - Observatorio de Contratación Pública
Ayer domingo 27/11, de 22:00 a 00:00, tuve el placer de colaborar con el programa Tecnología y Sentido Común, dirigido por Javier Peris, en Gestiona Radio Valencia, http://tecnologiaysentidocomun.com/directo/, analizando la situación de la Administración Electrónica tras la entrada parcial en vigor, el pasado 2 de octubre, de las Leyes 39/2015 y 40/2015. Además de un servidor, el programa contó con la participación de lujo de Miguel Ángel Amutio (MINHAP), José Benedito (Diputación de Valencia), Ramon Ferri (Ayto. de Valencia) y Borja Colón de Carvajal (Diputación de Castellón). A continuación dejamos por escrito los momentos más destacados de la parte del programa centrada en nuestra intervención.
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La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (en lo sucesivo Ley 40/2015) regula únicamente los principios materiales de la potestad sancionadora habiéndose desplazado toda la regulación adjetiva o procedimental a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Esta nueva sistemática de … Continúa leyendo Estudios y Comentarios INAP: Instituciones sustantivas en la Ley 40/2015, de régimen jurídico del sector público: los principios de la potestad sancionadora, la responsabilidad administrativa y el nuevo régimen de los convenios administrativos. Javier García Luengo.
Interesante Sentencia del Tribunal Supremo sobre las notificaciones electrónicas.
Una reciente sentencia de la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo está llamada a ser la piedra de toque para verificar la idoneidad de las notificaciones electrónicas.
Hemos de recordar que en el ámbito tributario es práctica consolidada la de las notificaciones electrónicas, especialmente a través de las “direcciones electrónicas habilitadas”, medio que ha recibido impulso y generalización tras la entrada en vigor parcialmente tras la Ley 39/2015, de 2 de Octubre, de Procedimiento administrativo Común, de manera que las notificaciones electrónicas han venido para quedarse.
Por eso resulta de suma importancia esta sentencia de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo de 16 de Noviembre de 2016 (rec.2448/2016) que deja claro que lo electrónico no supone un recorte de los derechos a la notificación exacta, completa y legal, y lo hace apoyándose en el principio de defensa que no admite relajo so pretexto de lo…
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Cuando el procedimiento sancionador “cede el paso” al procedimiento penal.
Suele denominarse “pena de banquillo” al castigo anticipado en cuanto a imagen y zozobra que supone para el investigado penalmente el tener que sufrir la pendencia y duración del procedimiento de instrucción.
Dado que las actuaciones penales se prolongan excesivamente en el tiempo y la opinión pública no aplica la presunción de inocencia, la sombra de la duda se convierte en un nubarrón en el investigado. O sea, se dice que mientras está en el banquillo sufre una pena adicional, y aunque posteriormente se archive, la mancha difícilmente se borra.
Pues bien, existe un supuesto paralelo en la órbita administrativa, y que calificaría gráficamente de “pena de taburete” y que se referiría al gravamen que sufre el expedientado en vía administrativa, no ya cuando sufre la prolongación de las actuaciones del expediente sancionador ( debidas al juego de garantías y prueba) sino cuando el procedimiento administrativo sancionador queda en el…
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Hoy, en el estudio práctico correspondiente sobre la Ley de procedimiento, abordamos la regulación de la potestad reglamentaria local, empezando por disipar la duda de la aplicación (o no) de estos preceptos a un procedimiento que por lo demás está regulado en la legislación sobre régimen local. Como siempre lo articulamos a través de 10 cuestiones (arts 127 a 133: De la iniciativa legislativa y de la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones).
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¿Qué es un directivo público profesional? ¿Por qué es importante su papel y cometido? ¿Cómo y cual es su regulación? ¿Es necesario? Todas estas cuestiones en el siguiente vídeo: https://www.youtube.com/watch?v=yDR3ChrYPsQ
Por su importancia, vamos a enlazar con un artículo realizado por DIEGO GÓMEZ FERNÁNDEZ, titulado "Las nuevas notificaciones electrónicas de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común pueden generar indefensión" a la entrada en vigor de la Ley 39/2015, sobre un tema tan trascendente en el procedimiento administrativo y que, a buen seguro considerarán interesante: … Continúa leyendo Interesantes disquisiciones sobre la posible indefensión en la práctica de la notificación
Interesante comentario sobre la corrupción política / funcionarial.
En España, la corrupción es política y no administrativa. Eso parece desprenderse del mapa adjunto que representa el porcentaje de hogares que pagaron sobornos al acceder a servicios básicos, en Europa y Asia central, del informe titulado “Ciudadanos y Corrupción: Europa y Asia Central”, de la serie de 2016 del Barómetro Global de la Corrupción, publicado durante la semana pasada por Transparency International. Los servicios públicos funcionan dignamente y ahí estamos en el lado bueno: un 3% (similar a Francia o Alemania) de los ciudadanos pagaron un soborno a un funcionario. Sin embargo, la cosa cambia cuando preguntamos por los problemas graves para la ciudadanía. Un tercio de los ciudadanos de Europa y Asia Central cree que la corrupción es uno de los problemas más graves que afronta su país. Sin embargo (¡aquí viene el martillo pilón!) esta proporción aumenta a dos de cada tres en…
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