Contratación pública: ¿cómo se verifican los poderes de representación de los licitadores?

Nosoloaytos

Recuerdo vagamente los tiempos de administración no electrónica (en mi caso hace más de una década) cuando algunas personas pagaban una tasa al Ayuntamiento a cambio de que un servidor, como fedatario, realizara compulsas (es esa cosa absurda que hacíamos antes de las copias auténticas) o bastanteos de poderes. Ahora me suena a medieval.

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La controvertida subsanación electrónica

Un interesante debate sobre la subsanación electrónica.

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 He leído con suma atención la tesis sobre la interpretación restrictiva del art. 68.4 de la Ley 39/2015, de 1 de Octubre, de Procedimiento Administrativo Común, que plantea de forma razonada, rigurosa y convincente el abogado y cybernauta Diego Gómez, en su estupendo blog, y además lo hace bajo la siempre loable perspectiva del interés ciudadano.

Sin embargo, no puedo menos de mantener una sana discrepancia sobre esa posición.

Para centrar el tema, el citado art. 68.4 se ocupa de la calificada de “subsanación electrónica”, esto es, qué hay que hacer para subsanar las solicitudes presentadas por alguno de los obligados a relacionarse electrónicamente con las AAPP que no presentan telemáticamente las mismas y la eficacia de la subsanación. El artículo dice así:

“4. Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 y 14.3 presenta su solicitud presencialmente, las Administraciones Públicas requerirán al interesado para…

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D. Diego Gómez Fernández: La subsanación electrónica del art. 68.4 de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo

Desde esta página nos hacemos eco de un interesantísimo artículo sobre la cuestión, en ESTE LUGAR (hagan click encima) Disfruten de su lectura. PD: Posteriormente JR Chaves rebate la tesis de este autor en este enlace, sobre la que vuelve a replicar el primero en este otro sitio

Convenios que no se cumplen : entre truhanes anda el juego

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mcdivitt-bad-faith-insurance-w-300x190 Una de las primeras cosas que me quedaron claras en la Facultad de Derecho ( las oscuras eran muchas más y persisten) era que los contratos estaban para cumplirse  (Pacta sunt servanda), plasmado en el art.1091 del Código Civil: “Las obligaciones que nacen de los contratos tienen fuerza de ley entre las partes contratantes, y deben cumplirse a tenor de los mismos”. 

O sea, que la palabra dada importa. Es el eje de los negocios jurídicos, de los tratados internacionales, de los matrimonios, de los contratos de trabajo, de las conformidades con hacienda… Sin cumplimiento no hay palabra, y sin palabra no hay honor. Además, una vez que se incumple, como los espejos rotos, jamás se recompone la credibilidad.

Lo curioso es que cuando se trata de una administración pública también se le impone el deber de buena fe y lealtad institucional (art.3 e, Ley Régimen Jurídico…

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Gracias y hasta siempre, Forges, por hacernos sonreír con cosas serias

El genial JR Chaves acierta en la despedida, que compartimos desde este blog. D.E.P.

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Me entero del fallecimiento del humorista gráfico Antonio Fraguas de Pablo, conocido y admirado como Forges, a los 76 años de cáncer de páncreas y todos nos hemos quedado un poquito huérfanos.

Nos acompañó antes y después de la democracia con viñetas imaginativas, de su Mariano calvo, de la burocracia infinita, del utilitario, de las parejas de rulos y rutina, de las nuevas tecnologías y el españolito, de la justicia injusta, del ciudadano perplejo, del vecino soplagaitas, de todo… El humorista que asombraba desde La Codorniz y Hermano Lobo, y que nos ofreció la singular Historia de aquí…

Ahora está allí. Descanse en paz, que seguro que sonreirá pensando la que se avecina a su España de sus queridos españolitos… Gracias en nombre de todos aquéllos a los que nos enseñaste que se puede hacer sonreír bromeando con cosas serias.

Aquí van unas cuatro viñetas representativas de su aguda visión…

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La responsabilidad patrimonial de la administración como resultado de la anulación de un acto administrativo (a propósito de la STS, Sala 3ª, de 17 de febrero de 2015, Rec. 2335/2012), por D. Luis Alberto Leonardo Zorrilla.

El INAP se hace eso de este interesantísimo artículo doctrinal, publicado en su día por Iustel: http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1508286&nl=1&utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=20/2/2018 Disfruten de su lectura.

OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO, PRESUPUESTOS Y POLÍTICAS DE RECURSOS HUMANOS

LA MIRADA INSTITUCIONAL

OPE

“El futuro tiene maneras de burlarse de los intransigentes que se aferran demasiado tiempo a las viejas creencias”

(Gary Hamel/Bill Breen, El futuro del Management, Paidós, 2008, p.145)

Como es sabido, cualquier convocatoria de plazas por parte de las Administraciones Públicas y sus organismos públicos requiere previamente de su inserción en la Oferta de Empleo Público. Y aquí entran en juego las limitaciones que al respecto establecen –en un marco de contención del gasto público- las leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado, ámbito en el que tanto la jurisprudencia constitucional como la del Tribunal Supremo es contundente al incluir esas facultades limitativas de las ofertas de empleo público dentro de las competencias estatales en relación con las bases y coordinación de la planificación general de la economía (artículo 149.1.13 CE) y de coordinación de las haciendas públicas (artículo 156 CE). El titulo competencial de función pública queda preterido…

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Nadie dijo que fuera fácil.

Última entrada en este interesante blog del que nos hicimos eco en fechas recientes

el cambio administrativo

Han pasado casi cuatro meses desde la última entrada en el blog… cuatro meses desde que empezamos a caminar con el gestor de expedientes y, sinceramente, no ha sido fácil, de hecho, no lo está siendo, pero obviamente sobreviviremos y lo conseguiremos!

Creo necesario repasar los contratiempos previsibles con los que nos hemos ido encontrando en este tiempo por si vais a empezar pronto con vuestro cambio administrativo los podáis tener en cuenta.

El primer contratiempo con el que nos encontramos al establecer una fecha fija para arrancar con la administración electrónica fue que llegado el día X había algún que otro procedimiento que se quedó “aparcado” en el camino y no fue diseñado en tiempo y forma… lo que implicó que una vez “en el aire” el procedimiento establecido no siguiese los pasos que debiera, provocando así mayores retrasos en la tramitación de determinados expedientes, debiendo re-diseñar dichos procedimientos…

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La Compra Pública Innovadora en la Ley de Contratos del Sector Público

Nosoloaytos

La CPI es un contrato que la entidad pública pone a concurso, a fin de satisfacer una necesidad no cubierta, mediante una solución innovadora. Es decir, que se produce cuando “una entidad pública aprueba un pedido de un producto o sistema que no existe en ese momento, pero que puede desarrollarse probablemente en un periodo de tiempo razonable. Requiere el desarrollo de tecnología nueva o mejorada para poder cumplir con los requisitos demandados por el comprador” (Edquist y Hommen, 1999). Su procedimiento tiene unas características que lo hacen especial.

Hablamos de una figura muy poco utilizada en la Administración Local, pero cuya propuesta se puede vincular con la implantación de determinadas políticas públicas y con el uso estratégico de la contratación pública para favorecer la innovación.

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