Comisiones de servicios… al menos con publicidad

Administraciones Públicas y su personal

En una entrada anterior “Comisiones de servicios, ¿igualdad, mérito, capacidad y publicidad?” me manifesté de forma muy crítica respecto a la utilización indiscriminada y generalizada por las distintas Administraciones Públicas de la figura de la comisión de servicios. Como consecuencia, los concursos de provisión de puestos han acabado convirtiéndose en gran medida en procedimientos que sirven para “legalizar” la ocupación de los puestos de trabajo por los funcionarios/funcionarias que los desempeñaban con anterioridad de forma temporal.

En una entrada posterior –¿Algo se mueve en la Administración General del Estado (AGE)?– analicé el Acuerdo de movilidad del personal funcionario al servicio de la Administración General del Estado (2018), cuyos objetivos últimos eran evitar la generalización de la ocupación provisional de los puestos de trabajo (a través de comisiones de servicio y adscripciones provisionales) y conseguir que, en caso que haya una ocupación provisional, en los concursos de traslados no se…

Ver la entrada original 1.038 palabras más

¿Debe regularse la vestimenta del funcionario?

Fiscalizacion.es

Pausa café con los letrados de la Contraloria durante el IV Congreso sobre régimen jurídico de la Hacienda Pública en San José de Costa Rica

Esta semana estoy participando en el IV Congreso sobre régimen jurídico de la Hacienda Pública, en San José de Costa Rica, invitado por la Contraloría General de la República. Como continuación del anterior artículo (“Lecciones que aprendí en Costa Rica“) planteo una reflexión sobre un aspecto nuclear del servicio público,  que en España encontramos delicado debatir.

Una de las cosas que me sorprendió en esta entrañable visita (digo por adelantado que gratamente) fue encontrar desarrollado con cierto detalle la obligación de los funcionarios de la Contraloría costarricense de“Asistir a laborar con una adecuada presentación personal”. Desde el año 2007 , se exige durante todos los días de la semana una presentación personal de acuerdo con una normativa que fue…

Ver la entrada original 337 palabras más

El complemento de productividad de los empleados públicos no es, en todo caso, un dato personal protegido

Miguel Ángel Blanes

Una persona se dirige al Ministerio de Fomento para conocer la identidad del personal de las Capitanías Marítimas de Vigo y Vilagarcia de Arousa que han percibido el complemento de productividad durante los 3 últimos años, con el objeto de comprobar que no se produce ninguna desigualdad ni discriminación en su reparto, ya que ello genera desmotivación y descontento entre los empleados públicos.

El Ministerio de Fomento, dos meses después de la solicitud, estima la misma y facilita la cantidad global abonada en concepto de complemento de productividad en los 3 últimos años, sin detallar ni la identidad ni el número de empleados que han recibido dicha retribución. 

La persona solicitante presenta una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) alegando que el Ministerio no especifica ni la identidad ni el número de las personas que han percibido dichas retribución, dándose por hecho que este complemento lo…

Ver la entrada original 1.161 palabras más

Aplicación de las distintas leyes del sector público a las Universidades (¿deben ser “electrónicas”?)

Nosoloaytos

Planteamiento

Se puede decir que el núcleo duro del Derecho Público moderno lo constituye el bloque formado las cuatro normas principales de la administración (electrónica): Ley de transparencia (y su contrapartida natural, La Ley de protección de datos), Ley de procedimiento, Ley de régimen jurídico y Ley de contratos. A esto le llamamos en su momento “rombo normativo”:

rombo-normativo

Ver la entrada original 2.862 palabras más

Inscripciones ¿electrónicas? en procesos selectivos

¡Cuánta razón! Muy interesante lectura para este mes de agosto.

Nosoloaytos

¿Es legal negar el derecho de las personas a presentar una instancia a través de sede electrónica? Hace 12 años que no lo es, pero aún así, llevando la cuestión al terreno de lo racional: ¿tiene algún sentido que indiquemos a los aspirantes que deben utilizar los medios presenciales para presentar “papeles” cuando lo que estamos seleccionando son empleados públicos que en el mejor de los casos estarán obligados a utilizar los medios electrónicos por haber aprobado?

Ver la entrada original 705 palabras más

Asunción de competencias en materia de protección de datos por la autoridad de control andaluza

En el día de hoy se ha publicado la "Orden de 1 de agosto de 2019, por la que se determina el inicio del ejercicio de las funciones en materia de protección de datos de carácter personal por el Consejo de la Transparencia y Protección de Datos de Andalucía". Sus funciones se inician el 1 … Continúa leyendo Asunción de competencias en materia de protección de datos por la autoridad de control andaluza

La “hipoteca low cost” en la Ley de Crédito Inmobiliario

El Blog del Notario

aranceles_notariales_prestamo_hipotecario

   En los últimos días un compañero me relataba, contrariado y entristecido, el siguiente suceso:

  “Un señor al que le habíamos enviado, en cumplimiento del nuevo régimen legal, a él y a su esposa, sendas copias simples por correo electrónico del descomunal tocho que, por culpa de los bancos y del legislador, supone uno de los nuevos préstamos, el mismo día de la firma, cuatro días más tarde, seguramente al ver horrorizado que se fundía un cartucho de tinta y le hacía falta comprar un paquete de folios (un préstamo hipotecario supone actualmente, fácilmente, 100 páginas), ha venido a la Notaria a pedir copia escrita, en ese momento, delante de mi, una empleada del despacho, ni siquiera yo, le ha dicho, de forma cordial, que se le atendía rápidamente su petición y le ha informado de los costes que llevaba la expedición de una copia simple en soporte papel…

Ver la entrada original 1.140 palabras más

Donde dije digo… ¡Cambio la ley! (#LCI y Plataformas telemáticas)

El Blog del Notario

Ley_Crédito_Inmobiliario

   Como jurista y como ciudadano, me preocupa mucho tener un ordenamiento jurídico claro y sistemático. Las leyes deben ser claras y con vocación de generalidad. El destinatario de la norma debe saber a qué atenerse en todo momento.

Ver la entrada original 1.572 palabras más

Las solicitudes de información en materia de contratación pública

Miguel Ángel Blanes

En el sistema normativo tradicional y actual de contratación pública, los únicos protagonistas son, por un lado, las Administraciones públicas y las restantes entidades que conforman el sector público y, por otro, los licitadores y adjudicatarios, es decir, aquellas personas físicas o jurídicas que deciden presentarse a un procedimiento de adjudicación de un contrato público.

Dicho en otras palabras, los ciudadanos que no se presentan a un contrato público, no pueden recurrir ninguna decisión, ya que carecen de legitimación, y ello, a pesar de que los contratos públicos consumen grandes cantidades de dinero público obtenido con los impuestos que pagan.

Con el objeto de evitar esta situación, es importante destacar el contenido del Considerando nº 122 de la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE, que dispone lo siguiente:

los…

Ver la entrada original 773 palabras más