Las votaciones secretas para elegir personas que van a ocupar puestos públicos no respetan la transparencia: el caso Nadia Calviño.

Miguel Ángel Blanes

El periódico “El País” publica hoy una noticia en la que la Ministra de Economía Nadia Calviño sostiene que uno de los países que le prometió el voto para presidir el Eurogrupo, le traicionó. Pero no podemos saber qué país ha sido porque la votación fue secreta.

En la Unión Europea, la elección de personas para ocupar cargos públicos se lleva a cabo a través de votaciones secretas. Desde el Presidente del Parlamento Europeo, hasta el Defensor del Pueblo Europeo.

En España, las votaciones secretas también están previstas para la elección de personas por parte del Congreso de los Diputados (art. 87.1.b) del Reglamento del Congreso) y Senado (art. 97.2 del Reglamento del Senado), y los Plenos de los Ayuntamientos (art. 102.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales).

El presidente del Tribunal Constitucional es elegido de entre sus miembros mediante votación secreta…

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#DirPro Ante la futura Ley de Función Pública de la AGE, aspectos esenciales de la dirección pública profesional II

trabajandomasporunpocomenos

El 20 de abril iniciamos un debate en este blog sobre los diferentes aspectos de la dirección pública profesional, con el fin de presentar algunos de los puntos más importantes que deberá abordar la anunciada futura Ley de Función Pública de la Administración General del Estado (AGE). Hoy recapitulamos y ofrecemos una selección de contenidos de estas últimas semanas con enlaces a cada uno de ellos.

Por Gerardo Bustos, Gema T. Pérez Ramón, Fuencisla Gaitero y Antonio Ansón

Los modelos de dirección pública en otros países, los requisitos esenciales en la selección de los directivos públicos, la autoridad independiente de selección y la apertura de la dirección pública profesional a la sociedad civil son los cuatro temas que se han abordado desde nuestra perspectiva en este blog. Antes ya hablamos del concepto y del para qué de una dirección pública profesional, de las competencias del directivo público, a quiénes debemos…

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¿Cómo puedo reconocer a los perfiles tóxicos en la Administración?

Nosoloaytos

“La gente inteligente habla de ideas, la gente común habla de cosas, la gente mediocre habla de gente. ” (Jules Romains)

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El Tribunal Supremo censura exigir la visita a sedes administrativas para acceder a la información pública

Miguel Ángel Blanes

Sigue siendo demasiado habitual que la Administración pública imponga a los ciudadanos la obligación de acudir a las oficinas administrativas para acceder a la información pública que solicitan. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (en adelante, LTAIPBG), en su artículo 22.1, obliga a que el acceso se realice preferentemente por vía electrónica, salvo cuando no sea posible o el solicitante haya señalado expresamente otro medio.

Teniendo en cuenta el paulatino avance de la administración electrónica, la información pública se encontrará cada vez más en formato electrónico, por lo que el ciudadano tiene derecho a que la información le sea entregada por dicha vía.

La Administración no puede imponer al solicitante la obligación de acudir a la oficina en horario laboral para acceder a la información. Ahora no es posible, salvo que, de forma justificada, se trate de información que…

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5 aciertos, 1 error y 1 disyuntiva en la futura Ley del trabajo a distancia

Nosoloaytos

La presente entrada debe leerse con la cautela propia que procede en el análisis de un Anteproyecto de Ley (consultar), no de una norma de Derecho positivo. Mucho queda pues por tramitar, negociar y enmendar, aunque sí podemos referirnos, al menos en este primer momento y desde el espíritu que parece que va a impregnar la futura Ley (espíritu que sin duda compartirá la modificación del Estatuto Básico del Empleado Público que también se está preparando en relación al trabajo a distancia), a estos siete aspectos:

Primer acierto. Lo que hay que regular no es el teletrabajo, sino el trabajo a distancia

El anteproyecto de Ley define ”teletrabajo” como aquel que se lleva a cabo mediante el uso exclusivo o prevalente de medios y sistemas informáticos, telemáticos y de telecomunicación. Exacto. Llevo años diciendo que todo el personal "de oficina" somos teletrabajadores

— Víctor Almonacid (@nuevadmon) June 30, 2020

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#DirPro Hacia una Autoridad Independiente de Selección de directivos públicos profesionales

trabajandomasporunpocomenos

/// Gerardo Bustos ///

La implantación de una dirección pública profesional en las administraciones públicas españolas exige una serie de condiciones y requisitos que la hagan posible. Uno de ellos es la garantía de un mecanismo de selección de directivos de forma profesional, abierta, independiente del poder político y basada en los méritos y capacidades. Para garantizar que esto sea así, proponemos la creación de una Autoridad Independiente de Selección.

Probablemente habrá muchas formas de garantizar una dirección pública profesional, pero vista la experiencia de otros países y teniendo en cuenta la mentalidad colonizadora de los políticos españoles con respecto a cualquier foco de poder, todo hace pensar que la opción adecuada es la creación de un organismo independiente para las tareas. En nuestra propuesta le llamamos Autoridad Independiente de Selección (AIS).

En el marco de la Administración General del Estado en el que hemos centrado la propuesta, se trataría…

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10 consejos para teletrabajar en la Administración

Nosoloaytos

10 consejos para teletrabajar en la Administración. Consejos para trabajar a distancia de forma eficaz y operativa, buscando el equilibrio entre productividad y desconexión.

Amalia López Acera. Experta en Comunicación.

Víctor Almonacid Lamelas. Experto en Derecho Digital.

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Finalizó el estado de alarma. ¿Podemos seguir celebrando sesiones telemáticas de los órganos colegiados?

Nosoloaytos

¿Cuánto recorrido tiene este tenor literal?

«3. En todo caso, cuando concurran situaciones excepcionales de fuerza mayor, de grave riesgo colectivo, o catástrofes públicas que impidan o dificulten de manera desproporcionada el normal funcionamiento del régimen presencial de las sesiones de los órganos colegiados de las Entidades Locales, estos podrán, apreciada la concurrencia de la situación descrita por el Alcalde o Presidente o quien válidamente les sustituya al efecto de la convocatoria de acuerdo con la normativa vigente, constituirse, celebrar sesiones y adoptar acuerdos a distancia por medios electrónicos y telemáticos, siempre que sus miembros participantes se encuentren en territorio español y quede acreditada su identidad. Asimismo, se deberá asegurar la comunicación entre ellos en tiempo real durante la sesión, disponiéndose los medios necesarios para garantizar el carácter público o secreto de las mismas según proceda legalmente en cada caso.

A los efectos anteriores, se consideran medios electrónicos válidos las…

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PROFESIONALIZACIÓN DE LA POLÍTICA Y GESTIÓN PÚBLICA

LA MIRADA INSTITUCIONAL

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“’Profesionales’ serían aquellos que no han conocido otro oficio que la política, (y) que están comprometidos con la política a largo plazo”

(J. Boelart, Métier député. Enquête sur la professionalisation de la politique en France, 2017, p. 29)

“La política como profesión ocasiona tres anomalías: menor representatividad; mayor oportunismo y mayor dependencia. Las tres desembocan en consolidar las relaciones de subordinación entre representante y su partido. El representante carente de profesión u ocupación a la que volver está obligado a una actitud sumisa y deferente con los dirigentes que deciden su inclusión o no en la candidatura”. 

(Manuel Zafra Víctor, La democracia según Sartori, Valencia, 2016, p. 112) 

¿Tenemos los responsables públicos (políticos) con las competencias requeridas para afrontar la compleja situación actual? Es una pregunta que reiteradamente flota en el ambiente. Y nadie sabe responderla. Hay quienes piensan que cada pueblo…

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Impacto de la COVID-19 en el desarrollo telemático de las relaciones jurídico administrativas (especial abogados)

Nosoloaytos

He tenido el placer de impartir la charla “Impacto de la COVID-19 en el desarrollo telemático de las relaciones jurídico administrativas“, a través de videoconferencia organizada por el Colegio de Abogados de Málaga, dentro de su iniciativa #AprendemosDesdeCasa.

Hemos hablado de teletrabajo, sede electrónica, facturación electrónica, licitación electrónica, gestión de tributos y administración electrónica en general, obviamente dentro del enfoque de esta nueva normalidad, y todo ello desde la óptica de la noble profesión de la abogacía.

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